今年来，在县委、县政府的领导下，我们坚持以“科教兴镇”的方针，紧紧抓住“尊师重教”这个主题，在“强化意识，调整网点，加大投入，加强管理”等方面切实加强了对教育工作的领导，使教育工作呈现“高起点规划，高强度投入，高标准建设”的良好局面。按照《定安县镇级人民政府教育工作督导评估抽查工作方案》和《关于做好“两基”年审工作的通知》的文件精神,我镇对本镇年度教育工作进行自查自评,现将自查自评结果报告如下:

    一、基本概况

    翰林镇位于定安县南部，其南北长8公里，东西宽7.5公里，总面积约42.3平方公里。翰林镇辖深水、章塘、火星、翰林、沐塘、良星 6 个村委会，2个镇农场， 56个自然村，有3950户，总人口 1.5万。2006年全镇国内生产总值6460 万元。2006年人均收入3180元。现有初级中学一间，在校学生747人；完全小学7间，在校学生1557人。教师152人，小学、初中教师学历达标率分别为100%、97%。

    二、主要成效

    （一）履行政府职责，完善工作制度，有效落实科教兴镇主战略。
    1、坚持和完善区域教育均衡协调发展的教育决策制度。
    ①完善工作机制，强化政府管理职能，统筹规划教育事业的发展。翰林镇把教育作为政府的首要任务，放在全镇发展总体规划的重要位置，切实确立教育先导性、全局性、基础性地位。通过强化督政，完善了教育“决策—执行—监督”的工作机制。依据教育法规，签定《目标责任书》，提高了政府职能部门对教育工作  的重视和支持的力度。镇所站、村委会认真履行《教育法》所规定的职责，从过去关心、支持教育事业，变教育为各相关部门的重要工作内容和责任。每月月底，镇政府还要求中学、中心学校向镇报告工作情况，以便镇政府及时了解我镇教育发展过程中的各种信息。进一步营造共同关心教育的良好社会氛围，为翰林教育的发展提供了强有力的支持和保障。2006年，镇委、镇政府对翰林教育长期发展目标体系进行了反复的商讨和论证，编制出台了《翰林教育事业“十一五”发展规划纲要》，提出了“提高基础教育建设力度，加速教育现代化步伐，建设充满活力的翰林教育”新一轮教育发展目标。
    ②建立素质教育的评价机制。为加强未成年人的思想道德建设，切实减轻学生过重的课业负担，探索务工子女义务教育的监督和服务机制。镇政府明确把“减轻学生过重课业负担”作为“必须做”的干预性指标纳入督导评估范围，建立了“减负”工作的专项督导及通报制度，把学校“减负”工作列为考核学校工作、校长实绩的一项重要内容。
    2、坚持和完善定期研究教育工作的专题会议制度
    ①将教育工作列入镇党委、政府工作的重要议事日程。党政领导联系学校是我镇传统，党委政府把联系学校纳入党政班子成员定点联系基层制度，定期开会研究教育工作、镇党委、政府主要领导深入学校调研，每年为教育发展办实事均形成制度。针对未成年人思想道德建设、农村教育费附加的征收、教育经费镇级财政统筹、义务教育阶段帮困助学、加强中学、中心学校的建设等热点、难点问题，镇党委、政府多次召开专题办公会进行讨论研究解决。
    ②将教育发展计划的执行，列入政府工作报告，提交人代会审议。翰林镇《2006年政府工作报告》中明确提出：2006年要完善教育体系，加快形成学校教育、家庭教育联动互补的社会化大教育格局；以研究探索“有效教育”为抓手，全面提高教育教学质量。
    3、坚持和完善教育目标责任考核制度
    ①明确政府各有关职能部门法定的教育责任。成立了翰林镇科教兴镇领导小组，建立健全齐抓共管的机制。2006年，镇各有关部门认真履行目标责任，有力地推动了翰林教育发展中一些热点、难点问题的解决，为素质教育全面实施营造了良好的发展环境。镇科教兴镇领导小组认真制订好我镇教育发展规划、年度行动计划，建立相应的自评制度和调控机制，财政所为保障学校建设积极筹措资金。司法所积极开展对违法青少年的帮教活动，还主动对家境和行为特殊的儿童开展法律援助，保障了青少年的合法权益。派出所认真贯彻公安部《维护校园及周边治安秩序八条措施》，在交通复杂路段的中小学门口设立巡岗维护治安，在全镇学校发放各类宣传资料2000余份，上安全宣传课7场，选调选派法制副校长或法制辅导员2名。镇关工委、综治办、工商所、妇联等部门还相互配合，经常性整治学校周边“三乱”现象，使学校周边始终有一个安静良好环境。
    ②将教育工作纳入镇主要领导的政绩考核。镇党委、政府将履行教育法律法规情况作为镇党政主要领导目标责任考核的一项重要内容，以坚持教育优先发展为己任，担当了为翰林教育发展营造良好环境的法定责任。在城镇建设和各项事业发展需要大量资金而财政并不宽裕的情况下，仍确保教育经费的正常开支，并十分注重教育基础设施建设。近年来，我镇多方筹集资金226万元，拆除危房2249平方米，新建教室、校舍2815平方米。
    （二）坚持均衡发展，优化教育资源，增强区域教育综合实力
    1、积极贯彻《教育法》，保证教育经费“三个增长”。实施政府部门将教育经费预、决算与教育费附加征收、管理、使用情况向同级人大专题报告制度，保证了学校教育经费的逐年增长。2006年，我镇各级教育生均教育事业费实现了逐年增长；各级教育生均公用经费达到县定额标准，实现了逐年增长；教师的收入水平也实现了逐年增长。2006年，镇财政所还积极调整教育经费的支出结构，确保教育财政性增长经费主要用于义务教育，确保义务教育财政拨款占全区教育拨款的百分比逐年提高，确保财政教育经费用于公用教育事业。
    2、健全制度，加强对学校使用经费监管，提高了教育经费的使用效益。按照“规划在先，确保项目”的原则，镇政府高度重视教育经费内控管理制度的规范化建设，完善了各种管理制度，确保有限的教育经费用在学校发展的刀刃上。政府依法治教，严禁学校向学生乱收费，各校收费项目、收费金额都实行公示制度，学生代办费每学期末都有支出清单给学生家长，及时退清余额；制止社会向学校乱摊派，学校也十分注意节约开支，减少不必要的开支，把有限的教育经费投向师资队伍建设和教科研上，鼓励教师进修提高业务水平。
    3、调整布局，优化教育资源配置。根据省、县有关文件精神，我镇对原有的教学点进行调整布局、撤并教学点。在充分调查、科学论证的基础上，按照“平稳过渡”的原则，制订了我镇教学网点调整规划，做到“统一规划、分步实施、全面提升”，撤并了山园、里八底两个教学点。在学校布局调整过程中，我们着重宣传调整教学点、扩大办学规模的意义，同时注意方式方法，逐步引导群众把思想统一到提高教育效益上来，使广大群众不仅理解而且支持布局调整。针对教学点调整给学生上学带来的一些实际困难，我们本着服务群众为老百姓办实事的宗旨，切实帮助解决群众的实际困难。通过这些服务措施，确保了教学点调整工作的平稳顺利。为使我镇学校布局更为合理、教育网点更为集中，我镇还积极整合教学优势，真正达到师资优化、资源共享，充分提高办学效益。现在，我镇中小学生均建筑面积分别为7平方米和3平方米。镇中学、镇中心小学分别建有300米环跑道和200米环形跑道的田径运动场，能够充分满足学生体育课及课外活动的需要。镇中学、镇中心校均设有多功能教室和实验教室、计算机教室等专用教室。中小学校均建有校园网络系统、闭路电视系统、校园广播系统，添置了多媒体教学设备、语音设备及计算机设备。现在全镇中小学有多媒体教育2间、电脑54台，各校均开设信息技术课。中小学各项仪器、器材设备配备、体育活动场地等均已达标。
    4、推进教育整体发展，实现翰林教育品牌战略。以2006年上半年省政府教育督导室对我镇进行督导验收为契机，我镇深入梳理了教育工作中存在问题，并提出了加强措施。为了进一步实现我镇文教优势区的功能定位，我镇加强了对教育的管理，2006年顺利通过省政府教育督导室对我镇的督导评估验收。
    （三）狠抓队伍建设，实施分类指导，提升了教书育人的水准
    加强学校管理、抓好教育质量、稳定教师队伍，始终是我们镇党委、政府义不容辞的职责，我们具体抓了三方面工作：
    1、实行分级管理，明确目标。镇政府成立由分管镇党委副书记、副镇长、文教助理、中小学校长组成的教育管理委员会，负责对全镇教育系统的日常管理。每学期定期召开开学安排、年终总结会等会议，镇党委、政府领导必定参加，共同商讨教育大计。针对实际问题，对学校工作提出意见。镇党委班子成员，特别是分管教育的领导，还不定期地检查学校工作，并提出意见和建议。政府还不断要求学校进行各级各类示范学校、生态文明学校的创建，投入资金。由于明确了职责，促使学校教学软硬件、教学质量得到稳步提升。到现在，中学被评为省校容校貌一等奖、沐塘小学被评为省校容校貌二等奖，各完小都被评为县的生态文明学校。
    2、分、引结合，优化教师队伍结构。我们积极实行“能进能出”的用人制度，“能上能下”的职务聘任制度和“能多能少”的奖金分配制度，优化学校内教师学科结构、年龄结构、专业技术职务结构，分流富余人员，为学校教育发展提供坚实的师资保证。镇政府全力支持学校进行人事制度改革，对一些年纪偏大，业务能力相对偏低的教师采取积极的分流措施；一是进行内退；二是在校内安排其他工作岗位；三是在校内实施奖金再分配激励机制，最大限度地调动全员的工作积极性。使在教学第一线教师真正做到“多劳多得，优质优酬”。激发了教师多上课，上好课的积极性。
    3、稳定师资队伍，加快培养骨干教师。镇政府在经费上支持学校开展师资队伍建设，为稳定师资队伍，营造尊师重教良好氛围。出台相关配套政策。如：每年教师节评选奖励优秀教师，给每位教师发放纪慰问金，鼓励教师参与上级教育部门组织的公开课及在教育刊物上撰写论文，并给予奖励。这些举措，为稳定教师队伍，鼓励青年教师脱颖而出，让教师有施展才华的舞台和源动力，有效地激活了教师自觉成才的机制，为进一步加强人力资源开发和建设起到了积极的推动作用。通过历年的奖励激励，我镇教师的素质和教学水平有了大幅度的提升，全镇中小学专任教师152名，学历合格151名，学历合格率99%。
    （四）倡导社会参与，营造教育和谐发展氛围
    1、健全“三位一体”教育网络。由镇综治办牵头，有计划、有步骤、有针对性地邀请县检察院、法院、公安局、司法局的同志以生动活泼的形式、对中小学生进行爱国主义教育、法制教育、道德教育。到学校结合案例上法制教育课，有针对性地帮教行为偏差生。镇综治办还和六个村委会签订“帮教工作协议书”，对村中的未成年人进行帮教，不定期地安排他们参加一些劳动及活动，净化他们的心灵，矫正他们不良行为习惯。我们还不定期利用家长学校，与家长沟通，通报学校教育教学情况，听取家长代表对学校的意见和建议，倾听家长对学校教育的要求。这样既是学校自我评价的一面镜子，也可根据社会对学校满意度调整学校工作。同时也请家长参与研究学校发展，交流家教经验，使学校工作透明度越来越大，学校在社会上的声誉也越来越好。
    2、做好学校安全工作，重视学校周边环境建设。我镇建立健全了整治校园周边环境工作领导小组，使学校周边整治工作有组织、有领导、有计划、有步骤地进行。镇有关领导经常深入学校周边环境现场，进行调查研究，并协调相关职能部门对存在的问题落实整改措施，为营造学生安全，教师安心，家长放心的学校周边环境提供了坚强的组织保证。一是落实学校门卫保安制度。将学校门卫保安纳入镇联防队管理体系，制订了学校保安岗位工作规范、检查考核制度。门卫保安统一着装上岗，严格执行进出校门登记制度。二是重视学校门口的安全管理。针对中小学门口临近公路，我们要求学校增配了交通协管员，在上学、放学高峰时段到学校门口值勤，协助管理车辆停放，保持道路畅通。学校安排值班老师到校门口值勤，维持秩序，确保安全离校后，才下班回家。三是做好学校食堂食品安全工作。我们加强对学校食堂从业人员培训，增强工作责任性，严格按食堂卫生标准要求操纵，杜绝集体性食物中毒，严把病从口入关，对食堂从业人员定期进行体检，同时加强了对食品卫生监督检查，对学校食堂卫生经常检查指导，以确保师生身心健康。四是加强学校周边环境综合整治。中学、中心学校周边环境由于多方面的原因，环境卫生脏乱差现象还存在，镇党委、政府积极进行综合协调：由学校发动学生清除学校周边垃圾及杂草，镇环卫所负责清除校道旁两侧杂草、垃圾。
    3、以生为本，关心弱势群体子女。镇妇联、团委、民政办、关工委采取多种措施，多渠道筹措资金，资助特困学生，为困难学生提供免费午餐。今年来，中海油共资助全镇贫困学生7人次，共资助经费4200元，县资助穷困住宿生25人，补助7500元。全镇没有一个适龄儿少因贫困而辍学。由于社会各方及学校的关爱，使这些弱势群体子女能顺利完成学业。
    4、以德育工作为抓手，不断持续深化。我们以校园文化建设为德育工作突破口，以建设文明、诚信校园为抓手，积极挖掘德育因子，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，努力把“虚”的工作做“实”、做“细”。学校把丰富多彩的教育活动作为重要载体，以“弘扬和培育民族精神月”活动为抓手，加强学生文明礼仪教育，努力培养学生的社会责任感和奉献精神，根据学生身心发展规律，寓德育于教育活动中。把弘扬和培育民族精神作为加强思想道德建设和全面推进素质教育的一项重要任务，贯穿于学校教育的全过程，落实在学校教育的各个环节，采取有力措施，切实抓紧、抓好，让全体师生参参与中受到启发，在实践中提高素质。

    三、自查自评说明

    根据《定安县镇级人民政府教育工作督导评估指标》，通过自查对照，我们5个项目已全部符合，21条《评估指标》中达标的  19项，基本达标1项，不达标1项。我们认为，我镇已符合定安县镇级人民政府教育工作督导评估标准。现对项目作如下说明。
    项目（一）领导职责
    1、落实教育地位，做好规划并实施；该项指标已达标、自评38分。2、完善体制，落实工作职责。该项指标已达标、自评58分。
    项目（二）教育经费投入与管理
    3、落实教育经费单列；该项指标已达标、自评50分。4、确保教育费附加专项项拨付到位；该项指标已达标、自评50分。5、生均公用经费、杂费专项资金拨付到校；该项指标不达标、自评  50分。6、化解义务教育债务；该项指标已达标、自评38分。7、建立扶困助学制度；该项指标已达标、自评30分。8、建立教育经费使用年审、公示制度及查处乱收费。该项指标已达标、自评  30分。
    项目（三）教师队伍建设
    9、优化教育资源；该项指标已达标、自评40分。10、推进中小学人事制度改革；该项指标已达标、自评30分。11、落实教育教育培训工作和经费；该项指标已达标、自评50分。12、改善农村教育工作、生活条件。该项指标已达标、自评30分。
    项目（四）办学条件
    13、合理配置教育资源；该项指标已达标、自评38 分。14、校园、校舍建设、危房改造；该项指标已基本达标、自评67分。15、教育教学设施、设备达标；该项指标已达标、自评50 分。16、推进教育信息化、现化远程教育工程。该项指标已达标、自评40分。
    项目（五）教育管理与事业发展
    17、建立健全教育管理制度，完善学校管理；该项指标已达标、自评40分。18、开展教育自查自评工作；该项指标已达标、自评50分。19、营造良好的育人环境；该项指标已达标、自评30分。20、“两基”巩固提高；该项指标已达标、自评70分。21、各类教育协调发展。该项指标基本达标、自评47分。
根据我镇教育工作自查自评情况,5项21个指标自评得分情况如下: